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校党字〔2013〕13号[关于印发《湖南商学院教职工代表大会实施办法》的通知]
xxgk.hnuc.edu.cn 发表时间:2014-10-30 16:25:19 点击次数:1792

校党字〔201313

 

 

关于印发《湖南商学院教职工代表大会实施

办法》的通知

 

各党总支部、直属党支部,各二级单位:

《湖南商学院教职工代表大会实施办法》已经20131123日四届六次教职工代表大会会议审议通过,现予印发执行。                                                                          

 

 

中共湖南商学院委员会

 2013123

 

 

 

 

 

 

 

湖南商学院教职工代表大会实施办法

 

第一章  总 则

第一条 为进一步加强我校民主管理与民主监督,切实保障教职工的民主权利和合法权益,促进依法治校和建立健全现代大学制度,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教师法》、教育部《学校教职工代表大会规定》、《湖南省学校教职工代表大会规定》等法律法规,结合本校实际,制定本实施办法。

第二条 学校教职工代表大会(以下简称“教代会”)是学校民主管理的基本形式,是教职工依法参与民主决策、民主管理、民主监督的有效平台,是学校实行校务公开和听取教职工意见、建议的重要渠道。

第三条 教代会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。教代会和教代会代表应当遵守国家法律法规,遵循教代会的规定,正确处理国家、学校和教职工的利益关系。

第四条 教代会在学校党委领导下开展工作。教代会的组织原则是民主集中制。

第二章  职 权

第五条 教代会的职权是:

(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;

(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

(五)审议学校上一届(次)教代会提案的办理情况报告;

(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;

(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(八)讨论法律、法规、规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

第六条 学校应建立健全沟通机制,全面听取教代会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。

第三章  教代会代表

第七条 凡依法享有政治权利,与学校签订聘任(用)合同,具有聘任(用)关系,为人正派,办事公道,密切联系教职工群众,能如实反映教职工意见,具有参事、议事能力的教职工均可当选为教代会代表。教代会代表实行任期制,任期3年,可连选连任。教代会代表中应有教师、管理人员、工人、党组织和工会负责人等各方面人员。一线教师代表不少于代表总数的60%。青年教师和女代表应有适当比例。

教代会代表如有调离学校、解除聘任(用)合同、退休或者不称职的,原选举单位可依照规定程序进行更换或撤换。

已建立二级教代会制度的单位,学校教代会代表候选人原则上从二级教代会的代表中推荐产生。

第八条 教代会代表享有以下权利:

(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权,有权提出提案和议案;

(二)有权在教代会上充分发表意见和建议,有权参加教代会及其工作机构组织的各项活动;

(三)有权对学校和教代会的工作提出批评和建议,有权对提案办理情况进行询问和监督;

(四)对本单位教代会职权不落实的,有权向学校领导、上级工会和有关部门反映;

(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,有权向上级工会、有关部门提出申诉和控告。

第九条 教代会代表应当履行以下义务:

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议和决定,依法行使职权,完成教代会交给的任务;

(三)办事公道,作风正派,密切联系教职工群众,如实反映教职工的意见和要求;

(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德准则,提高业务水平,做好本职工作。

第四章 组织制度

第十条 学校应当遵守教代会的组织规则,定期召开教代会,支持教代会的活动。

第十一条 教代会每学年至少召开一次。遇有重大事项,经学校党政工领导研究,或三分之一以上教职工代表提议,可以临时召开教代会。

教代会代表可兼任工会会员代表大会代表,教代会可与工会会员代表大会合并召开。

第十二条  教代会代表的选举:

(一)由校工会制定选举方案,征求行政意见后,报校党委审定。选举方案应包括代表人数、组成比例、代表条件、代表团的划分、代表名额分配、选举办法等;

(二)代表名额。教代会代表按教职工总数的1012%的比例产生;

(三)代表的产生。以分工会为单位,在单位党组织的领导下,按所分配名额,通过教职工酝酿,提出代表候选人名单,采取无记名投票的方式实行差额选举(差额率一般为20%)。候选人须获得选举单位全体教职工半数以上的选票,方可当选为教职工代表;

(四)各选举单位将选举结果报校工会,由学校教代会资格审查委员会对代表资格进行审查。审查合格后,将代表登记表存档;

(五)学校党、政、工负责人一般应被提名为代表候选人,并分配到有关基层单位履行民主选举程序,但不占基层单位的代表名额。二级单位分工会主席一般应被提名为代表候选人。

(六)代表因各种原因连续两年不能参加教代会活动的,其代表资格一般不予保留。代表校内调动,参加调入单位代表团活动;

(七)因各种原因造成代表缺额的,按照缺额数和代表性,由所缺单位进行补选。

第十三条 教代会每3年为一届。期满应当进行换届选举。如遇特殊情况不能如期召开,征得多数代表同意可以延期,并报上级工会备案,但延期不能超过一年。

第十四条 教代会须有三分之二以上的代表出席。教代会根据需要可以邀请学校不是代表的市、区级以上人大代表、政协委员、学校二级单位党、政、工主要负责人、民主党派负责人和离退休教职工代表作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教代会上不具有选举权、被选举权和表决权。

第十五条 教代会的议题,应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求,由校工会提交学校研究确定,并提请教代会表决通过。

第十六条 教代会的选举和表决,须经代表总人数的半数以上通过方为有效。

第十七条 教代会在代表中推选人员,组成主席团主持会议。主席团应当由学校各方面人员组成,其中包括学校党政工主要领导,教师代表应占多数。

第十八条 教代会根据实际设立若干专门委员会,完成教代会交办的有关任务。专门委员会对教代会负责,研究、处理专门业务工作。

第十九条 教代会根据实际情况和需要,可以在教代会代表中选举产生执行委员会。执行委员会中,教师代表应占多数。

教代会闭会期间,遇有急需解决的重要问题,可由执行委员会联系有关专门委员会与学校有关机构协商处理。其结果向下一次教代会报告。

第五章 工作机构

第二十条 学校工会为教代会的工作机构,负责日常工作。

第二十一条 学校工会承担以下与教代会相关的工作职责:

(一)做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;

(二)教代会闭会期间,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议、决定执行和提案的落实,组织各代表团及专门委员会的活动,主持召开教代会代表团团长、专门委员会负责人联席会议;

(三)组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉,维护教职工代表的合法权益;

(四)就学校民主管理工作向学校党组织汇报,与学校沟通;

(五)完成教代会委托的其他任务。

若选举产生执行委员会,其执行委员会根据教代会的授权,可承担前款有关职责。

第二十二条 学校应当为工会承担教代会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。

第六章  附 则

第二十三条  学校在有独立建制党组织和工会组织的二级单位建立教职工(代表)大会制度,在二级单位内实行民主管理和民主监督。

教职工人数在50人以下的要建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度;教职工在50人(含50人)以上的可建立教职工代表大会制度,二级教代会代表的名额应不低于本单位人数的30%。有关二级单位应根据本实施办法,制定相应的二级教代会或教职工大会实施细则。

第二十四条 本实施办法从公布之日起实行。以前的《湖南商学院教职工代表大会实施细则》同时废止。